Działanie 8.13 Zagospodarowanie terenów i obiektów zdegradowanych, typ projektu A

Nabór obejmuje typy projektów: A. Nadanie terenom i obiektom zdegradowanym nowych funkcji. 

W ramach naboru wspierane będą działania związane z zagospodarowaniem (lub jeśli to konieczne rekultywacją w tym remediacją) zdegradowanych, zdewastowanych, poprzemysłowych terenów, obiektów zmierzających do przywrócenia funkcji lub nadania im w ramach projektu nowych funkcji środowiskowych, społecznych lub gospodarczych (w tym m.in.  poprawa ich funkcjonowania i zapewnienia bezpieczeństwa na tych terenach).

Na w/w terenach dopuszcza się budowę nowych obiektów, jak również adaptację i rozbudowę istniejących obiektów pod warunkiem przywrócenia funkcji lub nadania im nowych funkcji środowiskowych, społecznych lub gospodarczych.

UWAGA: Samo zagospodarowanie terenów bez konieczności ich rekultywacji dopuszczone jest jedynie w przypadku terenów, które były wcześniej poddane rekultywacji, remediacji m.in. w przypadku, gdy podmiot odpowiedzialny za degradację terenu naprawił szkodę/sfinansował z własnych środków rekultywację (zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci”) lub gdy na w/w terenach zanieczyszczenie zostało zredukowane w wyniku sukcesji przyrodniczej czy też wypłukiwania przez deszcze (tj. nie są przekroczone normy zanieczyszczeń, zróżnicowane w zależności od funkcji / przeznaczenia terenu, wynikające z obowiązujących przepisów prawa).

W powyższych przypadkach niezbędne będzie:

1. przedstawienie decyzji starosty o uznaniu rekultywacji za zakończoną, lub
2. przedstawienie dokumentów/ wyników badań potwierdzających, że teren, na którym będzie realizowana inwestycja ostatecznie nie będzie stanowił zagrożenia dla zdrowa i życia ludzi, przeprowadzonych przez akredytowane laboratoria lub certyfikowane jednostki badawcze pod kątem skażenia gruntu. Chyba, że inwestycja dot. obiektu, który ze względu na powierzchnię uniemożliwia przeprowadzenie w/w badań.

Konieczne będzie przedstawienie wyników ww. oceny zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 01.09.2016 r. w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi, które wprowadza dopuszczalne zawartości w glebie i w ziemi substancji powodujących ryzyko. W zależności od planowanego przeznaczenia terenu, dopuszcza się różne zawartości poziomów substancji dla poszczególnych grup gruntów (od I do IV), wskazanych w załączniku nr I do ww. rozporządzenia.

Dokumenty te muszą być złożone wraz z wnioskiem o dofinansowanie.

Priorytetowo traktowane będą projekty, które będą prowadzić do rozwoju funkcji środowiskowych lub społecznych. Funkcje środowiskowe, społeczne i gospodarcze, obejmują odpowiednio:

a) środowiskowa – realizowane będą projekty, które powinny prowadzić m.in. do rozwoju terenów zielonych, z uwzględnieniem wykorzystania naturalnej sukcesji przyrody i działań na rzecz czynnej ochrony przyrody, zielonej infrastruktury, a także terenów spełniających funkcje rekreacyjne, przyrodnicze, np. parki miejskie, zieleńce, ścieżki edukacyjne, place zabaw, inna ogólnodostępna infrastruktura rekreacyjna. Dopuszczalne jest także sfinansowanie elementów dodatkowych, nieprzeważających kosztowo, np. ścieżek, ławek, koszy na śmieci, infrastruktury oświetleniowej, ciągów pieszo-rowerowych, siłowni plenerowych. 

b) społeczna – dopuszcza się budowę nowych budynków oraz przebudowę, remont i adaptację istniejących budynków lub przestrzeni wraz z ich wyposażeniem celem nadania im funkcji społecznych (np. świetlice środowiskowe, kluby seniora, zaplecza socjalne) lub kulturalnych (np. ośrodki kultury, przestrzenie do organizacji wydarzeń kulturalnych). Dopuszcza się także budowę nowych budynków, przebudowę, renowację, adaptację, zdegradowanych budynku/ów nie funkcjonujących, z przeznaczeniem wyłącznie na mieszkania chronione , wspomagane (zgodnie z art. 53  ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej), socjalne lub komunalne (mieszkania komunalne, tj. mieszkania wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy).
Wsparcie nie dotyczy infrastruktury oświaty, nauki, ochrony zdrowia.

Wsparcie w zakresie funkcji społecznych musi być zgodne z warunkami określonymi poniżej, tj.:

-  wydatki będą dotyczyć infrastruktury opieki dla osób potrzebujących wsparcia świadczonej w formie zdeinstytucjonalizowanej, rozumianej zgodnie z wytycznymi Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej w zakresie realizacji projektów z udziałem EFS+ w regionalnych programach na lata 2021-2027,
-  inwestycja dotyczy wyłącznie placówki innej aniżeli świadcząca całodobową opiekę długoterminową w instytucjonalnych formach, tj. w ramach infrastruktury społecznej nie będą realizowane inwestycje infrastrukturalne w placówki świadczące całodobową opiekę długoterminową w instytucjonalnych formach,
-  realizowane inwestycje mają być odpowiedzią na konkretne zdiagnozowane deficyty w zakresie infrastruktury społecznej w społeczności lokalnej (gmina, powiat), 
-  w przypadku infrastruktury ośrodków wychowania przedszkolnego, projekt uwzględnia zwiększenie dostępności tej infrastruktury dla osób ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi,
-  nie ma możliwości wsparcia przedszkoli, żłobków, klubów malucha, szkół specjalnych lub innych placówek, które prowadzą do segregacji lub utrzymania segregacji jakiejkolwiek grupy defaworyzowanej i/lub zagrożonej wykluczeniem społecznym.

c) gospodarcza – realizowane będą przedsięwzięcia z zakresu budowy i rozbudowy infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego, tworzenia nowych oraz rozbudowy istniejących terenów inwestycyjnych (rozumiane jako poszerzenie o nowe tereny).

Usytuowanie tworzonych lub rozbudowywanych terenów inwestycyjnych musi wynikać z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub dokumentu równoważnego, z którego będzie wynikać, że na terenie objętym projektem będzie prowadzona działalność gospodarcza. Na terenach inwestycyjnych będących przedmiotem projektu nie jest dozwolone lokowanie dużych przedsiębiorstw (nie dotyczy podmiotów świadczących usługi publiczne w ramach realizacji obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego).

Wsparcie może obejmować m.in. przygotowanie i uporządkowanie terenu, kompleksowe uzbrojenie terenu inwestycji poprzez budowę niezbędnej infrastruktury technicznej (sieci uzbrojenia), budowę wewnętrznego układu komunikacyjnego, tj. dróg oraz infrastruktury służącej do przemieszczania się po terenie inwestycyjnym – w tym np. chodniki, drogi rowerowe, parkingi) oraz wyposażenie w niezbędną do funkcjonowania infrastrukturę w tym budynki. 

Wydatki na istniejących terenach inwestycyjnych będą uznane za kwalifikowalne jedynie w sytuacji jeśli są one niezbędne do zapewnienia pełnej funkcjonalności całego terenu inwestycyjnego. 

Drogi dojazdowe do tworzonych/ rozbudowywanych terenów inwestycyjnych (w tym parkingi) mogą być kwalifikowalne jeśli stanowią one nieodłączny element większego projektu, a ich koszt nie przekracza 15% kosztów kwalifikowanych operacji. Do limitu 15% nie wchodzą elementy infrastruktury drogowej przeznaczone do ruchu pieszego i rowerowego. 

W miastach projekty te nie mogą obejmować budowy nowych dróg lub parkingów oraz w odniesieniu do istniejących - zwiększenia ich pojemności lub przepustowości, ani nie mogą w żaden inny sposób przyczyniać się do zwiększenia natężenia ruchu samochodowego.

Szczegółowe warunki i ograniczenia wskazane zostały w Regulaminie wyboru projektów.